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Los candidatos a la presidencia y al Congreso de la República saben que el voto de las mujeres puede inclinar la balanza a su favor. Por eso o porque están convencidos de que jugamos un papel importante en la sociedad, han incluido en sus planes de gobierno algunas propuestas en beneficio del sector femenino. Pero ¿cuáles responden a las necesidades reales, cuáles son factibles y con cuáles coincides tú?
Siendo las mujeres las principales afectadas por desajustes sociales como la falta de acceso a programas de salud y de educación, pocas oportunidades de empleo e inseguridad ciudadana, también deberíamos ser las más interesadas en razonar nuestro voto. Por eso conversamos con algunos presidenciables y representantes de varios partidos políticos participantes en la actual contienda electoral.
Les preguntamos si en su plan de gobierno han incluido proyectos específicos en beneficio de las mujeres. Algunas respuestas presentan ideas innovadoras -cuyo éxito no está garantizado-, otras resumen los monólogos de campaña y no faltan las que te dejan con un signo de interrogación en la mente. Pero es importante que conozcas las diferentes posturas para tomar tu mejor decisión. Los partidos ausentes en este artículo no respondieron a nuestra solicitud de entrevista, a excepción del partido Visión con Valores, el cual ya no participa en este período de elecciones.
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Crear un seguro que brinde cobertura familiar en caso de una enfermedad grave es la propuesta del Partido Unionista. De acuerdo con Patricia de Camposeco, coordinadora de la Secretaría de la Mujer de esa institución política, este proyecto está dirigido a personas de escasos recursos económicos y se trabajaría en coordinación con instituciones privadas para pagar cuotas bajas.
Se observa que la mayoría de partidos enfoca la salud de la mujer en su función reproductiva. La propuesta de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca, Movimiento Amplio de Izquierda, URNG-MAIZ, es crear un programa para ofrecer suplementos alimenticios a las mujeres embarazadas y lactantes, indica Walda Barrios, candidata a la vicepresidencia.
Otros partidos como Encuentro por Guatemala, Democracia Cristiana Guatemalteca, DCG, y Desarrollo Integral Auténtico, DIA, se limitan a señalar la necesidad de reforzar los programas de salud reproductiva, incluyendo los de planificación familiar.
Alejandro Giammattei, presidenciable de la Gran Alianza Nacional, GANA, resalta las cifras de mortalidad materna en el país, 135 de cada 10,000, y esta cantidad aumenta a 400 en las Verapaces. Debido al alto costo que esto tiene para el país, agrega, es necesario fortalecer la capacitación y el equipamiento de las comadronas.
Anabella De León, actual diputada y segunda secretaria adjunta del Partido Patriota, resalta la importancia de atender enfermedades como el cáncer de mama y prevenir los casos de mujeres con VIH positivo y SIDA. Las mujeres del Frente Republicano Guatemalteco, FRG, también muestran preocupación por el incremento de mujeres con SIDA.
Además, Lucrecia de Palomo, diputada del FRG, destaca la importancia de brindar en las escuelas atención psicológica a los jóvenes, considerando que la población de Guatemala está enferma mentalmente, lo que se refleja con los actos de violencia en las instituciones educativas y en la calle.
Para Pablo Monsanto, presidenciable por la Alianza Nueva Nación, ANN, la solución es ejecutar la Ley de Desarrollo Social. Esto implica la asignación efectiva del presupuesto y el correcto gasto del mismo, lo que no se ha cumplido en la actualidad, señala Giovanna Lemus, representante de la Red de la No Violencia contra la Mujer. De acuerdo con sus declaraciones, existen Q30 millones que no han sido ejecutados por el gobierno actual y que están asignados a programas de planificación familiar.
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La educación es vista por los partidos políticos como un arma para luchar contra la pobreza y para erradicar el machismo y la violencia contra la mujer. No obstante, pocos tienen clara la asignación de un presupuesto en este campo. Una de las excepciones es el Partido Unionista, que de llegar a la presidencia necesitaría invertir inicialmente Q3,000 millones para su programa de remesas escolares. Éste consiste en entregar mensualmente cierta cantidad de dinero a los padres de familia con la condición de que envíen a sus hijos e hijas a las escuelas. Los niños y los maestros serían los fiscalizadores del uso del dinero, el cual debería servir para cubrir las necesidades escolares y brindar mejor alimentación a los niños, indica De Camposeco. Se esperaría una asistencia a clases mínima del 85 por ciento y un adecuado rendimiento académico, agrega.
La propuesta, tomada del presidente brasileño Ignacio Lula da Silva, constituye también una de las ofertas de Encuentro por Guatemala, con la variante que éste se enfoca exclusivamente en la educación de las niñas. De acuerdo con Nineth Montenegro, secretaria general de ese partido y actual diputada, ésta es una de las formas en que el Estado cumpliría con su obligación sin caer en un papel asistencialista. Para lograrlo, sugiere un aumento al presupuesto del Ministerio de Educación; sin embargo, de enero a agosto del año pasado no fueron ejecutados Q20 millones destinados a becas para niñas, señala Giovana Lemus.
El FRG propone instituir jornadas dobles con clases de artes y oficios, lo cual favorecería también a las madres trabajadoras que no tienen dónde dejar a sus hijos. Además, De Palomo hace referencia a la creación de una Dirección de Educación Especial para atender a niños y niñas con bloqueo emocional, víctimas de abusos o maltrato intrafamiliar, quienes suelen presentar un bajo rendimiento escolar.
Para Walda Barrios, la prioridad está en una educación no sexista para eliminar el sistema patriarcal. Eduardo Suger, presidenciable del partido CASA, agrega que es necesario incluir en el currículo académico cursos para la dignificación de la mujer. Propone, además, la creación de talleres gratuitos para padres de familia, los cuales funcionan actualmente en algunos puntos del país. Señala también la necesidad de una educación descentralizada, enfocada a la explotación de los recursos existentes en cada área del país, de manera que los futuros profesionales encuentren oportunidades de trabajo en sus comunidades.
Giammattei sugiere que en los próximos cuatro años la cartera de Educación continúe bajo la dirección de una mujer; Anabella De León propone una ley de educación para la mujer adulta; Claudia Mijangos, de El Frente, considera necesario otorgar becas a las mujeres adultas; y Montenegro recomienda la creación de carreras técnicas que brinden a las mujeres otras alternativas para profesionalizarse.
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Una mayor participación de mujeres en los partidos políticos y en puestos clave en el gobierno es la propuesta con la cual coinciden todos los partidos. No obstante, se marcan grandes diferencias entre las estrategias de unos y otros, y ante la real apertura de espacios a las féminas y a los temas de género. Por ejemplo:
• "Al gobernar daría a las mujeres el 50 por ciento de los cargos importantes en el ejecutivo". Rodolfo Rosales, presidenciable por Los Verdes.
• "La URNG-MAIZ establece el 30 por ciento de participación femenina en el partido". Walda Barrios, vicepresidenciable.
• "La GANA tiene proyectado que sean mujeres quienes estén a la cabeza de 21 instituciones del Estado". Alejandro Giammattei, presidenciable.
• "Sólo al incluir la visión de las mujeres se podrá tener un presupuesto equilibrado". Lucrecia de Palomo, FRG.
• "Es necesaria la democratización de los partidos políticos y establecer por lo menos el 25 por ciento de participación para las mujeres". Anabella De León, Partido Patriota.
• Se necesita crear un ministerio de la Mujer, de la misma manera que se institucionalizó la atención a los problemas del medio ambiente". Vinicio Cerezo, secretario general de DCG.
• Una mujer indígena -Rigoberta Menchú- participa como presidenciable. "Equidad y eficiencia deben ir de la mano", Nineth Montenegro, secretaria general de Encuentro por Guatemala.
Las declaraciones son poco claras cuando se trata de aprobar ciertas iniciativas de ley como las reformas al Código Penal, entre las cuales se pretende tipificar como delito el acoso sexual. También los temas del aborto y el feminicidio provocan silencios en los candidatos antes de emitir sus respuestas:
• El aborto debería ser un tema individual, pues la mujer tiene derecho a decidir sobre su cuerpo. Nineth Montenegro, Encuentro por Guatemala.
• El aborto debería ser una opción, pero sería necesario normarlo para no caer en libertinaje. Pablo Monsanto, presidenciable por la ANN.
• El tema del aborto debería retomarse pero no bajo la bandera de la iglesia, sino considerando la realidad de mujeres que no tienen acceso a métodos de planificación familiar, como en la Laguna del Tigre. Lucrecia de Palomo, FRG.
• La mujer tiene el derecho de decidir sobre su cuerpo, pero el tema del aborto debe deliberarse nuevamente con las iglesias. Vinicio Cerezo, DCG.
• Deberían aumentarse las penas por delitos sexuales. Alejandro Giammattei, presidenciable por la GANA.
• Es necesario aplicar castigos severos en los casos de delitos contra mujeres, para hacer conciencia en los delincuentes. Lucrecia de Palomo, FRG.
• En los casos de acoso sexual debería considerarse un agravante cuando la víctima es indígena. Walda Barrios, vicepresidenciable por URNG-MAIZ.
• En relación al feminicidio, debe aumentarse la inversión en seguridad y fortalecer a la Policía Nacional Civil, como se establece en los Acuerdos de Paz. Anabella De León, Partido Patriota.
• Antes de aprobar nuevas iniciativas de ley, como la presentada contra el feminicidio, es prioridad fiscalizar la labor del Ministerio Público, de los juzgados y de la Policía Nacional Civil. Nineth Montenegro, Encuentro por Guatemala.
En cuanto a más oportunidades de empleo, las propuestas principales son: fomentar la inversión y crear más programas de capacitación. Pablo Monsanto habla sobre la necesidad de reestructurar las condiciones de inversión extranjera, no sólo para generar empleo a largo plazo, sino también para recuperar las riquezas del país.
Eduardo Suger considera importante crear un clima que favorezca la inversión, no sólo en la capital, sino también en los departamentos donde, considera, los gobiernos y el manejo de impuestos deberían ser independientes del gobierno central. En su opinión, existe suficiente capital nacional y extranjero, pero lo importante es que las negociaciones sean transparentes.
Sofía Santos, coordinadora de la Secretaría de la Mujer, de DIA, expone la necesidad de fundar cooperativas que faciliten la capacitación y las oportunidades para comercializar textiles, cerámica, alimentos y otros productos propios de cada región del país. Tanto Encuentro por Guatemala como el Partido Patriota hablan de fortalecer al Instituto Técnico de Capacitación y Productividad, Intecap, para brindar nuevas oportunidades de profesionalización y fomentar la formación de micro y pequeñas empresas. De Palomo, del FRG, resalta la necesidad de establecer guarderías para niños de cero a cuatro años, aprovechando la creación de estos centros como fuentes de empleo.
Walda Barrios, de URNG-MAIZ sugiere brindar más atención a la equidad de salarios y a la dignificación de la empleada doméstica. En este sentido, la Red de la No Violencia contra la Mujer resume que la falta de oportunidades y el subempleo, de los cuales son víctimas principales las mujeres, se debe a la ausencia de una política de gobierno adecuada. A esta situación, Fidel Reyes, candidato a diputado por el partido BIEN, propone hacer una reforma a la Constitución Política de la República con el objetivo de resaltar los derechos de las personas desempleadas, excluidas de servicios como la atención a la salud.